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几天之后,皇甫剑在郡府衙门召开了他就任安定郡太守以来的第一次议政,众官大礼参拜。皇甫剑端坐上首,看着两厢一个个陌生面孔,心里有些感慨更有些激动。这汉灵帝还真是好人呐,几百瓮酒就混了个太守,自己终于有了栖身之所,名正言顺地成了一方诸侯。
见礼过后,长史阎忠开始逐一介绍各级官员。其中两个人引起了皇甫剑重视,郡司马武威祖厉人张济、三水县令法衍法季谋。这两人在皇甫剑前世历史虽然不是太有名气,但张济的侄子张锈,法衍的儿子法正法孝直却是大大有名。
“本官年少,尚需诸位大人同心协力,治理好郡县。先宣布几项人事任命,第一,任命贾诩为功曹,协助本官处理本郡事务。本官不在之时,郡事由贾诩全权负责。”
“第二,任命阎忠为长史,负责郡内政务。”
“第三,任命华雄为都尉,负责郡内军务。”
“第四,任命张济为军司马,协助华雄处理军务。”
“第五,任命法衍法季谋为太守府主簿,执掌文书等太守府内务。”
“第六,任命徐晃为亲卫营统领。”
皇甫剑习惯于掌控大局,隐于幕后,像他的前世一样,他更喜欢藏于暗处,在恰当时机给对手致命一击。他现在可不想把大好时间花费在无聊的郡务上,因此索姓把各项权限放开。这样既能培养下属的能力,又增加了他们的积极姓,何乐而不为?
“前几个月西凉、三辅之地受到特大旱灾,大量饥民挣扎在生死边缘。本官实在不忍看到尸横遍野的惨状,就利用飞马牧场自身力量收留了大量的饥民,目前为止已有八万人。八万人就是八万张嘴要饭吃,单靠飞马牧场的力量势难办到!从现在开始,本官决定举全郡之力广收难民,救难民于水火!”
“还好刚刚下了几场雨,还来得及种冬季作物。因此本郡现在第一要务是安置灾民,组织他们屯荒,将各地荒芜的田地利用起来,多收获一粒麦子,就能减少本官的一点负担,每县先负责安置一万灾民。”
“灾民管理按照飞马牧场制定的方法,设立乡、村、队三级管理机构,每乡万人抽其精壮一千人成立民兵营。此事由阎长史全权负责,文和先生协助,各县县令负责具体实施执行,作为将来考察你们政迹的依据。”皇甫剑看了看阎忠,微笑着说道。
“属下参见主公!定不负主公所托!”阎忠上前一步,倒身便拜。
阎忠还真没想到,皇甫剑小小年纪就有这般魄力。上任伊始,不但没有剥夺大小官员的权力,还对他们信用有加,大胆放权。士为知已者死,皇甫剑的举动打动了官场沉浮多年,见惯了尔虞我诈的阎忠,让本就有心效忠的他下定了决心。他又怎能知道皇甫剑只是不想政务缠身才这样做的,要是阎忠明白皇甫剑的心中想法,不知将作何感想!
阎忠这一拜,将两人本来只是上下级关系变成了主从关系。
皇甫剑大喜,大笑着走下台阶,来到阎忠面前,双手将阎忠搀起,激动地说道:“得阎先生,吾之张良、陈平齐矣。诩为吾之陈平,忠为吾之张良矣。哈哈哈……”
叛逆分子阎忠遇到皇甫剑这个造反头子,简直就是如鱼得水,相得益章,从而摆脱了他那不幸的命运!
“华雄、张济两位将军抓紧时间整编郡兵,定要按飞马牧场标准汰弱存强,郡兵人数保留一万人,不够从流民中选取,抓紧训练,重新驻防。”
“三水县屯兵二千,高平县屯兵三千,萧关屯兵一千,朝那县屯兵一千,临泾屯兵一千,其余各县屯兵五百。你们记住本官的话,本官要的是精兵强将,羌胡占居安定郡的大好地方,本官迟早是要收回来的,明白没有!”皇甫剑大声喝道,身上腾起阵阵杀意。
安定郡北部高平川水(现在的宁夏清水河)两岸广大富饶地区现在全都占据在羌胡手里,约占全郡面积的三分之二,西面祖厉县、鹑阴县广大地区被西羌各族占领,事实上还在皇甫剑手里的地方仅占全郡的六分之一。
安定郡的防务也是集中在萧关以南,萧关以北的高平城、三水县广大地区实际上已经脱离了汉庭的控制。其他地方皇甫剑可以不管,但属于他的安定郡定要全部收复!
华雄、张济两人听了大喜,兴高采烈地上前领命,又有哪个将领不想建功立业的呢?尤其华雄是飞马牧场第一个有正式官职的武将,而且职务还不低,更是精神亢奋,激动不已!恨不能立即带兵跟羌胡打一场!
“文和先生要做好《西凉律》的颁布实施,不论是羌民还是汉民凡在本官管辖范围内,一律要遵守《西凉律》,否则严惩不怠!”安定郡内羌民、羌胡等外族居民占到人口的三分之二以上,到致这里律法混乱,政令不统。大汉对这些边郡是鞭长莫及,索信干脆不管。所以皇甫剑要实施《西凉律》,以法制代替这种混乱状态。
“诺!”贾诩大声应道。
“张济将军,本官听说你有个侄子叫张锈,武艺不俗,不知可有此事?”
“回禀大人,小侄张锈刚刚学艺归来,正在末将府中。”
“好,让张锈先进本官的亲卫营锻炼一下,本官以后定有重用!”
“谢主公成全!末将这就将小侄叫来,拜见主公!”张济一听,喜出望外,自己膝下无子,侄儿张锈就像他的儿子一样,现在张锈能进皇甫剑的亲卫营,他能不高兴吗?
此时乱世还未现,武人地位极低,关羽、张飞、刘备还不知在哪里瞎混呢?张锈能进皇甫剑的亲卫营,已是相当不错了!
诸事分派已毕,安定郡交由贾诩、阎忠、华雄、法衍、张济负责。
几天过后,皇甫剑率着亲卫营放心地回转谷城,年青的张锈也成了亲卫营中一员。
此次贾诩进京,最大的收获是得到了安定郡,让飞马牧场有了一个名正言顺的安身立命之所,其次便是神匠郑麻、他那四个高徒和三百大匠,他们是一笔无法用具体数字来估算的财富,直接关乎着飞马牧场的未来。至于那五十万斤青铜,除了解决了制造酿酒设备所需的青铜外,还能多出差不多四十万斤,正好作为牧场储备以备不时之需。
贾诩这一次进京,不仅很好地解决了皇甫剑目前面临的困境,也为皇甫剑以后的霸业奠定了基础,意义重大。
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