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“因为时间的关系,我先说两句,也算是为这次调研定个基调吧!”看到陶然又要说话的意思,齐天翔就率先开口说道:“山阴市地处我省西南山区,是一个多山多丘陵的地级市,所谓地无三尺平就可以准确地概况这里的地形地貌,以及相对困难的自然环境,对展经济,提高人民群众的生产生活条件,都产生了很多不利的局面。 ? 这些制约经济社会展的重要问题,如何解决,如何在既保护自然环境,又因地制宜展特色经济和山区绿色产业,这需要有一个清晰明确的展思路。”
齐天翔说着话,有意停顿了一下,侧过脸来看着陶然,然后是面对着贵水县的大小官员,神色自然地接着说道:“同样是西南山区,华沂市有老区根据地的红色印记,有依托产业布局的煤炭和重工等支柱产业。西南山区三地市的莱州市,有莱钢这样的巨型钢铁企业,即使没有很大的造富能力,起码在稳定就业,稳定社会形态方面,也有着不可比拟的优势。这些条件山阴市都不具备,具备的只是山高林密,交通不便,或者还有丛山峻岭中尚待脱贫的万千农户。”
“面对这些不利的形势怎么办?是因地制宜小步慢跑,还是原地不动等待扶持,或者是有水快流向资源要效益?”齐天翔一连串的反问之后,脸色变得严肃了起来,自问自答地说:“华沂市的沂龙集团养猪养出了一片新天地,田家洼村靠煎饼做成了一个产业,莱州城郊的‘中国结’红遍了大江南北。这些产业都有着很高的技术含量吗?需要很高的资金和技术门槛吗?我还真没有看出来。山林经济我们山阴的县市区都有展,形不成产业规模和效益的原因,除了交通制约因素,我们各级党委政府的指导思路上,是不是也还有着嫌累怕烦,实体经济问题多效益差的畏难情绪,或者是蚂蚁吃大象---无从下口啊!”
齐天翔严肃的话语中带出了一句诙谐的歇后语,引起了众人的轻笑,也是严肃的会议室气氛略微松动了一些,齐天翔也就势缓和了语气,继续说道:“交通制约,山岭纵横,这些过去没有办法改变的瓶颈问题,现在并不是什么难以解决的难题。邙岭山与清河市的广袤平原只是一道山的距离,一条隧道就可以解决问题。方桌山和宜家山之间的深山峡谷和山势落差,一道拦河坝,一个水电站,就可以解决莱钢千里线路供电的难题。贵水河只需要抬高四十到五十米的水面,就可以营造出万顷旱涝保收的良田。山阴市的主城区也不过需要两桥一路,就可以摆脱交通制约经济展的困境,也可以建设一座与主城区相仿的新城,是转移深山区农民进城安居,还是城市二次开,都是一篇可为的锦绣文章。我们山阴市的轮机厂和钢构厂,都是有着雄厚技术能力的国字号企业,面临的展问题除了市场和研,深层次的问题是不是需要政府予以解决。这些文章都需要人来做,还有更多的事情,也都需要研究和探索,就看怎么认识了。”
齐天翔看似漫不经心的一番话,随口娓娓道来,却是向在座的各位描绘了一幅秀美的蓝图,而且还是触手可及的图景。尽管声音不高,可在会议室里的众人听来,无异于惊雷阵阵,不但觉得不可思议,更觉得震惊和不解。
一个上任不过一年的省长,之前虽然来过山阴市,可那是省纪委书记的身份来此调研,处理事故时来的时间长一些,可严峻的形势面前,齐天翔还会有心情考虑过多的事情?那么究竟是什么时候得出的这些思路和想法的?从山区公路和隧道建设,到修建水库和水力电站,再到山阴市城区建设扩容,都不是一朝一夕靠想象就能得出的结论,齐天翔又是怎么将其联系到一起,并在这个时候提出来的呢?确实是匪夷所思,又不可思议。
其实,山区经济展这样的问题,齐天翔早就在研究和思索了。作为省深改小组专职副组长的时候,齐天翔就专注过河海省的山区经济可持续展的问题。河海省作为经济大省,既有半岛海洋经济模式,也有内6经济架构,都有着自身特有的优势和展空间。但最让人关注和忧心的,还是占据河海省三分之一区域面积的山区,始终是制约河海经济和社会展的瓶颈问题,不有效地加以解决,全省经济整体实力提高,就只能是一句空话,而民生改善,更是一件遥不可及的问题和矛盾。
可在当时的情况下,齐天翔即使有些想法,也没有办法提出具体可行的实施方案。一则相对于山区经济展,齐天翔面对着众多棘手的现实问题,其中更为严峻的国企脱困和困难企业生存问题,关系到了社会稳定的大事,无论是省委的赵浩楠,还是省政府的林东生,都十分的关注。与城市社会稳定相比,山区所涉及的广大农村地区,还真成为不了主要的关注点。
这只是其中一个方面的原因,更重要的还是省委和省政府两位当家人的关系,处在一个很微妙的状态。赵浩楠对于政治稳定和社会形态的关注,与林东生快马加鞭大干快上的经济展思路,有着明显的冲突。尽管没有到对着干的程度,但危机却是时时存在着的,几乎权力层的所有人都能够看的明白,齐天翔作为深改小组的专职副组长,不可能看不出轻重,也知道应该在哪些方面着力。
随后的几年,齐天翔成为了省委常委,作为省纪委书记也名正言顺地进入到副省级行列,深改小组专职副组长的职务也卸任了,专心致志地从事着省纪委的工作,成为他保持立场和清白的唯一方式。也就把山区经济展的心思隐藏了起来,可却并没有放弃对西南山区几个地市的关注,只是变得低调含蓄了许多。
成为河州市委书记之后,齐天翔通过对河阳县的调研,强化了自己的认识,也有了一些思路。入主省政府这近一年的时间,这样的问题时时沉甸甸地压在心里,可面临千头万绪的经济工作全局,他也不能过早地提出自己的想法。毕竟立足交通和山区搬迁的一些举措,需要投入的资金不是一个小数目,也不是短时期通过省本级财政能够解决的。
出现转机也还是贵水河水体和环境事故,齐天翔在处理事故的哪些日子了,对于山区经济社会展方式,进行了认真的梳理和思考,通过与山区乡镇,特别是坪坝乡柳能富等人的交流,与房建设和费群的沟通和交谈中,渐渐清晰了思路。尤其是环保部姚秉新部长,更是给了他具体和明确的支持,除了将贵水县的环境治理列入环保部重点扶持计划,还将对造成此次事故的企业罚款和环境治理补偿款,大部分作为贵水河环境恢复工作专款专用,而且得到了国务院主管领导的同意。
这才有了齐天翔下一步的计划,这次过来也有推进贵水县交通和水利设施改善的目的,进行详细的论证和方案落实。当然这样的想法只是一个预案,还没有经过省政府常务会议审议,是不可能与陶然交流的。可这些即将展开的工作,房建设和费群,以及王同军、柳能富是清楚的,也是充分听取和征求过他们几位的意见的,只是没有到公开的程度,齐天翔也只能是看似随意地点拨而已。
可这些很多人都知道的事情,在陶然听来却是句句惊心,齐天翔对山阴市的情况了解的如此透彻,这大大出乎了陶然的预料。在他的印象中,齐天翔作为文人干部,常年从事纪检监察工作,尽管有行政法学家和教授、博导的身份,可那只是书斋中得来的学问,与对基层的了解,根本就是风马牛不相及的事情。
齐天翔上任以来,并没有过多地涉足山阴市的事情,这一开口就把准了山阴市的脉搏,这是陶然主政几年来都没有认真思考的事情,却被齐天翔张口就点破了。如果这些真是齐天翔的眼光和见识,哪齐天翔就太让人可怕了,于这样的人明争暗斗,结果自然是不用想就明确的了。
这样的念头一经涌上陶然的脑际,不免有些心灰意冷了。同时也对自己的处境有了新的认识,齐天翔在这个时候随口说出的话,其实有着明显的目的,贵水县将要开始的山区环境改善工作,是准备甩开山阴市市委、市政府,由省政府独立主导完成的。
至于贵水县谁在参与这项工作,这是陶然关心的。可相对于自己的处境,陶然更关心齐天翔下一步想要采取的步骤,甚至包括了可能接替自己市委书记的人选。可现在需要做的,还是自己此刻态度和表态。