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齐天翔暗暗下定着决心,可脸上却是恭敬的神色,慢慢地站起身来,端起茶几上茶壶,给林东生面前的茶杯里续上热茶,然后转身坐回到沙发里,拿起自己的皮包,掏出了小张按自己要求准备好的几个方案,缓慢地放着林东生面前的茶几上,认真地说:“我带来了几个方案,请您过目。”
林东生疑惑的眼神似乎是在询问齐天翔,而齐天翔在拿出哪几个方案的时候,就已经下定了决心,而且决定单刀直入,就从机构改革开始谈起,贵水县的事情不再提起,留待以后合适的机会再说。因此迎着林东生的目光,平静地说:“这是省交通厅拟定的机构改革和精简草案,还有就是编办初步整出来的一个精简方案,请您给把把关。”
林东生听着齐天翔的解释,缓慢地拿起茶几上的方案,又拿起茶几上的老花镜戴上,在看资料之前又抬手示意齐天翔喝茶,然后才埋头在方案里,认真地看了起来。
齐天翔静静地等待着,专注地观察着林东生看方案的神情,直到此刻齐天翔的心绪才慢慢平静了下来,尽管只是一种试探,可却对结果有了明确的预期。
办公室里变得安静了下来,除了林东生翻动纸张的声音,就是两个人粗细不一的呼吸了,空气仿佛也凝固了起来,这样持续了十几分钟的时间,直到林东生看完了材料,才由恢复了自然的流动。
林东生将手中的材料整理好放在了面前的茶几上,又摘下了老花镜慢慢地放在茶几上,摆摆手拒绝了齐天翔递来的香烟,端起茶杯喝了一口,又放回的茶几上。
林东生的动作很慢,似乎伴随着思考,做完这一切之后,深邃的目光望着齐天翔,缓缓地说:“这些工作准备怎么着手,谁来挑头做这件事?”
对于林东生突如其来的问话,齐天翔没有觉得意外,倒是很钦佩林东生的老到和虑事周详,这么大的一项工作,复杂和艰难程度将超出想象,面临的阻力和压力也是可以想见的,弄得不好可能前功尽弃。林东生不可能不考虑这些因素,没有这些疑问就不是他惯常的行为方式了。
“初步的设想成立一个领导小组,我来挑头,具体工作由省政府办公厅和编办负责,各单位一把手进入领导小组,省政府先来,然后地市跟进。”齐天翔认真望着林东生,斟酌着词句说着自己的想法,紧接着补充道:“办公厅这边准备让周通同志具体负责,先把架构立起来,由省交通厅先行试点,年底之前全省铺开。”
听着齐天翔的讲述,林东生神情专注地望着他,似乎是在快速地思考着,良久才果断地说:“成立领导小组是必要的,办公室由周通同志负责我也没有意见,但挑头人选你来不合适,还是我来吧!”
望着齐天翔略显急切的神态,林东生微微叹了口气笑着说:“全省范围的机构改革和人员精简工作,牵扯面大,涉及的部门和人员众多宣传动员、部署实施、干部安置、违规处置,以及监督落实,方方面面需要协调配合的单位和部门很多,应该是省委、省政府共同协力领导实施的工作,作为省委书记,我责无旁贷,你负责省政府方面的事情,组织动员和督促监督我来做。”
“机构精简,说起来简单,做起来却是伤筋动骨,牵扯到很多人的利益,而且还是切身的利益。”林东生似乎还是想说服齐天翔打消念头,可语气显然已经不是那么坚决,“这么多年了,无论是中央和地方,精简的决心都很大,利害关系也很清楚,可真正达到效果的精简又有几次?而且往往是精简后的反弹更为剧烈,机构更为臃肿和庞大,这已经成了顽疾,不是一日之功可以改变的。”
“这样的问题是显而易见的,困难和阻力肯定不小,可不改变实在难以维系了。”齐天翔耐心地等待着林东生说完,才慢慢地说道:“河海省的经济状况您是知道的,看上去繁花似锦,数字也好看的很,可实际表现却并非表面这么好看,大而不强,甚至大而羸弱是现实存在,支撑经济架构的除了房地产,就是金融,而政府财政来源依赖土地出让金的情况,越往基层越严重。”
齐天翔缓了口气,认真地看着林东生,观察着他对自己话语的反应,看到林东生表情很平静,情绪也足够耐心,就略微放下心来接着说:“这次在贵水县,忙里偷闲也到清河市、河中市,以及山阴市都走了走,三个地市的财政收支,都不同程度存在过度依赖土地出让的情况。清河和河中两个地市,由于经济成分比较平衡,对土地出让的倚重还可以控制,山阴市情况就特殊一些,没有过多的实体经济支持税收,仅仅靠农林和商业服务业收入,要支撑庞大的政府序列运行,压力的确很大。有数据显示,去年全年土地出让金收入,达到全部财政收入的百分之四十五,可全年收支相抵赤字还是达到了两亿多元,又占到了今年财收的三分之一。”
“好在山阴市委、市政府还是清醒的,没有大量举债搞城市建设,银行政府性贷款和付息压力相对要少一些。”齐天翔斟酌地字句说着,在说到山阴市情况的时候,还不忘为他们说好话,以免林东生产生不必要的误解,看着林东生渐渐严峻的神情,齐天翔更为谨慎地说:“这才是三个地市的情况,全省其他地市大致也是大同小异,依赖土地和金融支撑庞大的政府开支,短期内还看不出什么危机,可没有实体经济做有效的补充,一旦出现风吹草动,或者整体经济处于下行空间,社会恐慌情绪蔓延开来,再去着手机构和精简人员,势必更加助推社会不安情绪,会造成大麻烦的。”
林东生静静地听着齐天翔的陈述,对齐天翔的观点不是完全认可,甚至觉得齐天翔有些杞人忧天了,可也不能不承认,齐天翔的说法是有事实根据的,也是经过了详细的调查和深思熟虑的,不是心血来潮,更不是急功近利的哗众取宠,因此自己的态度将起到决定性的作用,也将影响到河海省未来一个时期的大局走势。
作为省委书记,林东生一直很注意自己的位置和态度,全省最有权势的职务,既造成了他敏感多疑的性格,又刻意控制着自己的言行,一言九鼎的话语权来自于权力,更来自于自己长久对河海省的经营。无论是做省长,还是做省委书记,林东生对于自己的能力和控制力,始终没有产生过任何的怀疑,而且在某种意义上,还是在尽力收束着自己的锋芒。
与赵浩南搭班子的时候,就是因为自己性格中的刚烈,以及对省政府工作的过度控制,曾引起赵浩南的不满,特别是高层的关注,尽管没有引起大的矛盾冲突,但不愉快却是显而易见的。几年的磨合,并没有出现各方乐见的其乐融融的和谐场面,几经权衡之下中央调走了赵浩南,并将他放到了省委书记的位置上。
能够走上这样一个位置,除了自己的资历和经历之外,更重要的因素还是来自于本土干部和空降干部之争,这由来已久的矛盾纠葛力量之强大,范围之广,超出了他的想象,可以说他是本土势力推上了省委书记的位置,他也是代表了本土干部行使着权利,这点他很清楚。
与陈能亮的交往,林东生就刻意收敛了很多,作为金融专家空降河海省,明眼人都能看出陈能亮的志向不是谋取更高的位置,而且短平快积累政绩,或者更简单地说就是金融试验,是金融理论在实际经济运用中的验证,对林东生的位置和地位根本构不成任何威胁,甚至连意图都没有。
为此,林东生坦然了很多,也有了很多时间来谋划下一步的步骤,完全放任陈能亮的金融试验,以及对经济布局进行的调整,只是默默地关注着,并没有实际的干预。
对于齐天翔,他关注了很久,对于他的为人和务实的工作作风,特别是一心做事的执着和信念的坚定,以及悲天悯人的文人气质,很是赏识。尤其是齐天翔在关键时刻出手,化解了河州重机集团严重的财务危机,替他解决了一件重大的难题,使他对齐天翔广博的视野和知识积累,以及勇于担当的坦荡印象深刻,并对齐天翔的为人处事留下了深刻的印象。
在举荐齐天翔出任河州市委书记这件事情上,林东生考虑的很多,齐天翔的能力和作为,以及曾经为自己排忧解难的举动,使他觉得应该给与齐天翔更高的平台和机会历练,以便让齐天翔发挥更多的作用,支持自己的工作。同时,权衡利害,林东生也不否认自己的私心,没有想到齐天翔除了威势不减的老岳父,在北京高层还有那么多的人在关注着他的作为,林东生尽管不需要刻意借助齐天翔的力量,可也知道顺势而为能给自己带来的助益。